Informations à savoir avant de commencer
APiLos travailleInformations à savoir avant de commencer
APiLos travaille aujourd'hui en collaboration avec les services métiers qui sont en charge de la réglementation, le service LO3.
👉 Retrouvez toutes les principales références juridiques applicables au conventionnement APL, les conventions-type, des fiches explicatives ainsi qu’une FAQ sur le site du financement du logement social: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/conventionnement-apl-et-loyers-r382.html
📌 Un seul loyer par convention
Il n'y a qu'un seul loyer maximum en €/m2 dans une convention APL, qu'il s'agisse de logements collectifs ou individuels et qu'il y ait ou non un ascenseur.
Pour une convention portant à la fois sur des logements collectifs (appartements) et individuels (maisons), la distinction en matière de loyers peut le cas échéant se faire dans la détermination du loyer maximum au logement, par le moyen du coefficient propre au logement (cf. loyers maximaux par logement dans le descriptif en annexe à la convention).
Il n'y a donc pas de "loyers plafonds multiples par financement", au niveau du conventionnement.
Le critère logement individuel/logement collectif n'est pas pertinent pour définir le périmètre d'application d'une convention, ainsi une seule convention APL sera faite même si elle contient des logements individuels ET collectifs.
👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html et une fiche récapitulative du loyer
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📍Une seule convention par Financement
Pour être en accord avec la réglementation en vigueur, nous vous confirmons qu'il s'agit d'une convention par financement.
👉 Exemple: si vous avez 3 financements en droit commun et 3 financements en ANRU, il s'agira de réaliser 6 conventions (une pour chaque financement pour cette opération).
Avertissement |
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Par conséquent, les conventions mixtes PLUS/PLAI ne sont pas réglementaires. |
💰 Loyer
Il n’y a pas de calcul de loyer sur APiLos.
👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer
Uniquement une calculette pour actualiser le loyer.
👉 Pour en savoir plus https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/hwBv
La date de valeur de loyer n'apparaitra pas dans la convention APL.
Il n'y a donc pas l'année de prise en compte du loyer.
👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html
↔️ Le coefficient propre au logement
Le coefficient propre correspond à une spécificité pour chaque logement.
💡Astuce : Si vous n'avez pas l'habitude de mettre ce coefficient, vous pouvez continuer à faire sans, en ajoutant simplement le chiffre 1, pour tous les coefficients de vos loyers.
Remarque |
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Attention ne pas confondre coefficient propre au logement & coefficient de structure. |
Ce qu'il apporte par rapport au coefficient de structure (CS) et aux marges locales :
Le CS et les marges locales sont établis à une échelle globale : celle de l'opération prise dans son ensemble.
Le coefficient propre au logement permet d'affiner le calcul du loyer de chaque logement et de l'ajuster en fonction de la taille et des caractéristiques propres de celui-ci.
Info |
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Ce coefficient propre de modulation permet de contenir 4 chiffres après la virgule |
La fixation des coefficients des logements est encadrée par l'obligation suivante, précisée à l’article R. 353-16 du CCH :
"La somme des résultats du produit, pour chaque logement, du coefficient par la surface utile ne doit pas excéder la surface utile totale de l'immeuble ou de l'ensemble immobilier qui fait l'objet de la convention."
Ce qui revient à dire : la modulation au niveau de chaque logement ne doit pas entraîner un dépassement du produit locatif total au niveau de l'opération (c'est-à-dire loyer max de l'opération x SU totale).
Plus d'informations ici
👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html
& fiche récapitulative du loyer
Remarque |
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La somme des loyers après application des coefficients ne peut excéder la somme des loyers sans application des coefficients (loyers au m2 * surface utile). |
👉 Exemple
Dans l'exemple, ci-dessus, la somme actuelle des loyers est de 1315,298€.
Par conséquent, la somme des loyers réelle devra être inférieure à 1 282,517€, afin que la règle de contrôle accepte le tableau des loyers déposé sur APiLos, le module conventionnement du SIAP.
↔️ Coefficient de structure
Le coefficient de structure n'apparait pas dans la convention APL.
Il n’y a qu’un seul loyer maximum par convention APL et donc un seul coefficient de structure, prenant en compte la totalité de la surface utile de l’opération, logements individuels et logements collectifs compris.
👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer
💸 Le loyer maximum du logement en €
Remarque |
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Le loyer est le produit de la surface utile, du loyer par mètre carré et du coefficient |
Un contrôle est effectué par APiLos pour ne pas dépasser le résultat.
👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer
👀 Les annexes retenues dans la surface utile
✅ Les surfaces annexes sont les surfaces réservées à l'usage exclusif de l'occupant du logement et dont la hauteur sous plafond est au moins égale à 1,80 mètres.
👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/prise-en-compte-des-annexes-r785.html
👉 exemple: une resserre correspond à un local servant à mettre des objets à l'abri. Dans ces conditions, un local destiné à entreposer les vélos des locataires peut effectivement être assimilé à une resserre (article 1er de l'arrêté du 9 mai 1995). Dans ces conditions, si le local vélo est à l'usage exclusif d'un locataire et présente une hauteur sous plafond au moins égale à 1,80 mètre, il s'agit bien d'une annexe dont la surface est prise en compte pour le calcul de la surface utile du logement.
🛠️ Surfaces définitives
Les surfaces définitives peuvent être prises en compte dans APiLos, quand vous le souhaitez !
Dans le sens où, la convention peut être validée puis remise à l'instruction pour changer les surfaces par exemple. Donc il est possible de réaliser un projet de convention APL avec des surfaces provisoires, puis d'ajouter par la suite les surfaces définitives
🪙 Modifier le loyer par avenant (suite aux surfaces définitives)
❌ Il n'est pas possible par avenant de modifier le loyer maximum.
Il y a une exception au principe.
✅ Il s'agit d'autoriser la révision du loyer maximum par avenant lorsqu'à l'achèvement de l'opération, les caractéristiques de l'immeuble ne correspondent plus à celles prévues au moment de la signature de la convention.
Il est ainsi indiqué:
"Après achèvement de chaque opération, il conviendra de vérifier que les caractéristiques de l’immeuble correspondent à celles prévues au moment de la signature de la convention.
Dans le cas contraire, il conviendra par avenant de réviser le loyer maximum en tenant compte des caractéristiques de l’opération achevée et des éléments de l’avis de fixation des loyers maximaux des conventions en vigueur lors de la signature de la convention initiale ; si le délai entre la signature de la convention et l’achèvement de l’opération est important, les services pourront apprécier s’il convient d’actualiser, dans l’avenant la valeur du loyer maximum correspondant à la taille réelle des logements selon les valeurs du LMzone de la circulaire loyer de l’année de signature de l’avenant."
👉 pour en savoir plus annexe 6 "Les modalités de calcul des loyers sous le régime de la surface utile" de l'Avis Loyer 2024 (en bas de la page 26).
🔢 Une opération avec plusieurs agréments
Chaque agrément doit faire l'objet d'une convention APL dans laquelle un loyer maximum est déterminé.
Le loyer ne sera pas nécessairement identique car la coefficient de structure, qui est calculé en fonction de la surface de l'opération et du nombre de logement, et les majorations locales peuvent varier d'une opération à une autre.
❌ Le changement de financement du PLUS en PLS
❌ Il n’est pas possible de résilier une convention PLUS pour signer une nouvelle convention PLS.
On ne peut conventionner un logement en PLS qu'en présence d'un prêt PLS.
Même lorsque la durée initiale de la convention est passée.
🔔 Conventionnement sans travaux / sans financement sur APiLos & SIAP
✅ Il est possible de créer une convention APL sans financement sur ApiLos & SIAP. https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/tgC_B
Info |
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Cette fonctionnalité est possible uniquement pour les plafonds de ressource ne dépassant pas ceux du PLUS et du logement ordinaire. |
👉 Pour en savoir plus: le 1er paragraphe de la fiche 8 présente sur le site du financement du logement social https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/conventionnement-apl-et-loyers-r382.html
📃 Conventions ANRU
Il est possible de créer une convention APL ANRU sur ApiLos & SIAP https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/KgHCB ✅
Info |
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Il n’y a par contre pas de lien avec la plateforme du financement ANRU, IODA. |
📃 Conventions ANAH
Suite à l'import ECOLOWEB, beaucoup de conventions ANAH ont été également importées.
👉 Pour en savoir plus sur la reprise d’Ecoloweb https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/MYBu
Certains utilisateurs de SIAP/APILOS n'ont pas besoin de ces conventions dans leur interface. Malheureusement nous ne pouvons pas faire de suppression par lot de toutes ces conventions.
Vous avez la main pour supprimer les conventions.
👉 Pour supprimer une convention si vous êtes bailleurs https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/ewBv
👉 Pour supprimer une convention si vous êtes instructeurs https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/noBu
Les nouvelles conventions ANAH ne sont pas à réaliser sur APiLos ❌
👶 Conventionnement des résidences universitaires
Le conventionnement des résidences universitaires est une convention de type logement ordinaire
👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/fiche_7_no7_logement-foyer_cle17a911.pdf
✍️ Convention PLAI & PLAI-A
Convention mixte PLAI et PLAI adapté, seul le loyer le plus élevé (PLAI) doit être indiqué .
Ce cas est valable dans une convention de logement ordinaire, seul le loyer le plus élevé (PLAI) doit être indiqué. Par conséquent, le loyer PLAI adapté n'apparaît pas.
👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html
🔔 PSLA : Prêt Social Location Accession
❌ Il y a effectivement une convention signée entre l'Etat et le bailleur. Cependant, il ne s'agit pas d'une convention APL.
En cas de non location au bout de 18 mois, le bailleur peut effectivement conventionner à l'APL. A ce moment-là, cela devient une convention logement ordinaire selon le type de bailleur en financement PLS.
Info |
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Par conséquent, il n'est pas prévu que les conventions PSLA soient intégrées sur le module conventionnement du SIAP. |
📃 Logements suite à l’article 20 de la loi ASV
Les attributions prioritaires n’ont pas à être mentionnées dans la convention APL.
👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/passation-de-la-convention-apl-r782.html
📃 Habitat inclusif
L'habitat inclusif est une solution de logement pour les personnes handicapées et les personnes âgées. Il peut être constitué soit:
✅ En logements-foyers accueillant des personnes handicapées (PH) ou des personnes âgées (PA).
❌ Les résidences sociales ne peuvent donc accueillir ce genre de projet.
🛠️ Transformation de logements ordinaires ou de logements de résidence sociale en logement-foyer "habitat inclusif"
Procédure:
Résiliation de la convention en cours. Cette résiliation anticipée de la convention doit être justifiée par un motif d'intérêt général.
Nouvelle convention en logements-foyers accueillant des personnes handicapées (PH) ou des personnes âgées (PA).
🫂 La mixité sociale
Info |
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L'article de la mixité sociale est présent uniquement sur les conventions type HLM & SEM. |
Astuce |
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Article 8 de la mixité sociale APiLos:
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Lorsque l'opération comporte plus de 10 logements :
pour les 30% au moins, on arrondit à l’unité supérieure.
Pour les 10% au plus, on arrondit à l’unité inférieure.
Lorsque l'opération comporte moins de 10 logements, c’est un arrondi classique (arrondi à l'unité la plus proche) :
les résultats du calcul des 30% au moins et des 10% au plus sont donc arrondis à l’unité la plus proche.
En ce qui concerne le 2ème alinéa du a) du 3° de cet article 8, il s'agit d'un nombre "négocié" avec les services instructeurs, au regard des besoins locaux.
👉 Pour en savoir plus sur le plafond fixé au I de l'article D. 331-12 : https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044636999/2022-01-01
👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/mixite-sociale-r783.html
⏳ Durée des conventions APL
La durée de la convention ne peut être inférieure à 9 ans.
La durée de la convention ne peut être inférieure à la durée restant à courir la plus longue pour l’amortissement intégral des prêts, sauf cas de financement PLS.
👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/no1_tableau_des_textes_applicables_-_rapports_locatifs_cle587ea6.pdf
⏰ Date fin de convention
Elle diffère selon le financement:
Pour les PLAI et PLUS: c’est la durée d’amortissement la plus longue, ce qui renvoie donc à la dernière échéance de remboursement
Pour les PLS: elle est comprise entre 15 et 40 ans
En ULS: elle est égale à la durée de la convention ULS
pour les opérations sans financement : c’est au minimum égale ou supérieure à 9 ans
Info |
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Cas particuliers pour les associations foncières: Lorsque l'opération est réalisée par l'association foncière ou par l'une de ses filiales, la durée de fin de convention quel que soit le type de financement est égale à 20 ans. |
❌ La durée du PLS est de maximum 40 ans
Même dans l'hypothèse où l'amortissement du PLS serait plus long que 40 ans, la convention ne pourra pas avoir une durée supérieure à 40 ans.
⏰ Absence de prêt
Dans un premier temps, il convient de signer une convention APL avec une date d'expiration correspondant à une durée minimale de 9 ans, puis de conclure ultérieurement un avenant afin de modifier la date de fin, de manière à l'aligner sur la durée d'amortissement du prêt.
Si la date de la dernière échéance du prêt n'est pas encore connue, un avenant peut être pris afin que la durée de la convention corresponde bien à la durée la plus longue du prêt.
⏱️ La date d'entrée en vigueur est à différencier de la date de fin de convention
Info |
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Rappel :
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👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/no1_tableau_des_textes_applicables_-_rapports_locatifs_cle587ea6.pdf
📅 Date pour les opérations livrée en 2 temps
Sur une opération VEFA (ou autre), la convention APL peut être signée sans attendre la livraison de la 2° tranche.
⏳ Bail emphytéotique
❌ La durée d'une convention APL n'est pas alignée sur celle d'un éventuel bail emphytéotique. En tout état de cause, à la date d'expiration fixée dans la convention, celle-ci est tacitement reconduite par périodes triennales et se poursuit ainsi pendant la durée du bail emphytéotique
❌ Blocage de la publication à cause de l’impression recto / verso avec marge alternée
Remarque |
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Impression recto / verso avec marge alternée est la norme que se doit d'appliquer APiLos. |
Si le service de la publicité foncière bloque la publication en raison de l'impression Recto-Verso avec Marge Alternée, il est impératif de leur transmettre les consignes de la Politique d'impression des services de l'Etat.
Pour ce faire, envoyez leur le lien ci-après : https://www.impots.gouv.fr/formulaire/3265-sd/formule-de-publication
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