Informations à savoir avant de commencer

APiLos travaille aujourd'hui en collaboration avec les services métiers qui sont en charge de la réglementation, le service LO3.

👉 Retrouvez toutes les principales références juridiques applicables au conventionnement APL, les conventions-type, des fiches explicatives ainsi qu’une FAQ sur le site du financement du logement social: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/conventionnement-apl-et-loyers-r382.html

La convention APL

Un seul loyer par convention
Une seule convention par Financement
Le coefficient propre au logement
Le coefficient de structure
Le loyer maximum du logement en €

La convention APL

📌 Un seul loyer par convention

Il n'y a qu'un seul loyer maximum en €/m2 dans une convention APL, qu'il s'agisse de logements collectifs ou individuels et qu'il y ait ou non un ascenseur.

Pour une convention portant à la fois sur des logements collectifs (appartements) et individuels (maisons), la distinction en matière de loyers peut le cas échéant se faire dans la détermination du loyer maximum au logement, par le moyen du coefficient propre au logement (cf. loyers maximaux par logement dans le descriptif en annexe à la convention).

Il n'y a donc pas de "loyers plafonds multiples par financement", au niveau du conventionnement.
Le critère logement individuel/logement collectif n'est pas pertinent pour définir le périmètre d'application d'une convention, ainsi une seule convention APL sera faite même si elle contient des logements individuels ET collectifs.

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html et une fiche récapitulative du loyer

📍Une seule convention par Financement

Pour être en accord avec la réglementation en vigueur, nous vous confirmons qu'il s'agit d'une convention par financement.

👉 Exemple: si vous avez 3 financements en droit commun et 3 financements en ANRU, il s'agira de réaliser 6 conventions (une pour chaque financement pour cette opération).

↔️ Le coefficient propre au logement

Le coefficient propre correspond à une spécificité pour chaque logement.

💡Astuce : Si vous n'avez pas l'habitude de mettre ce coefficient, vous pouvez continuer à faire sans, en ajoutant simplement le chiffre 1, pour tous les coefficients de vos loyers.

Ce qu'il apporte par rapport au coefficient de structure (CS) et aux marges locales :

• Le CS et les marges locales sont établis à une échelle globale : celle de l'opération prise dans son ensemble.

• Le coefficient propre au logement permet d'affiner le calcul du loyer de chaque logement et de l'ajuster en fonction de la taille et des caractéristiques propres de celui-ci.

La fixation des coefficients des logements est encadrée par l'obligation suivante, précisée à l’article R. 353-16 du CCH :

• "La somme des résultats du produit, pour chaque logement, du coefficient par la surface utile ne doit pas excéder la surface utile totale de l'immeuble ou de l'ensemble immobilier qui fait l'objet de la convention."

• Ce qui revient à dire : la modulation au niveau de chaque logement ne doit pas entraîner un dépassement du produit locatif total au niveau de l'opération (c'est-à-dire loyer max de l'opération x SU totale).

• Plus d'informations ici

👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html

& fiche récapitulative du loyer

👉 Exemple

Dans l'exemple, ci-dessus, la somme actuelle des loyers est de 1315,298€.

Par conséquent, la somme des loyers réelle devra être inférieure à 1 282,517€, afin que la règle de contrôle accepte le tableau des loyers déposé sur APiLos, le module conventionnement du SIAP.

↔️ Le coefficient de structure

Le coefficient de structure n'apparait pas dans la convention APL.

Il n’y a qu’un seul loyer maximum par convention APL et donc un seul coefficient de structure, prenant en compte la totalité de la surface utile de l’opération, logements individuels et logements collectifs compris.

👉 Pour en savoir plus: https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer

💸 Le loyer maximum du logement en €

Il n’y a pas de calcul de loyer sur APiLos.

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer
Uniquement une calculette pour actualiser le loyer.
👉 Pour en savoir plus https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/hwBv

Un contrôle est effectué par APiLos pour ne pas dépasser le résultat.

👉 Pour en savoir plushttps://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html & fiche récapitulative du loyer

La date de valeur de loyer n'apparaitra pas dans la convention APL.
Il n'y a donc pas l'année de prise en compte du loyer.

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html

👀 Les annexes retenues dans la surface utile

✅ Les surfaces annexes sont les surfaces réservées à l'usage exclusif de l'occupant du logement et dont la hauteur sous plafond est au moins égale à 1,80 mètres.

👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/prise-en-compte-des-annexes-r785.html

👉 exemple: une resserre correspond à un local servant à mettre des objets à l'abri. Dans ces conditions, un local destiné à entreposer les vélos des locataires peut effectivement être assimilé à une resserre (article 1er de l'arrêté du 9 mai 1995). Dans ces conditions, si le local vélo est à l'usage exclusif d'un locataire et présente une hauteur sous plafond au moins égale à 1,80 mètre, il s'agit bien d'une annexe dont la surface est prise en compte pour le calcul de la surface utile du logement.

🛠️ Surfaces définitives

Les surfaces définitives peuvent être prises en compte dans APiLos, quand vous le souhaitez !
Dans le sens où, la convention peut être validée puis remise à l'instruction pour changer les surfaces par exemple. Donc il est possible de réaliser un projet de convention APL avec des surfaces provisoires, puis d'ajouter par la suite les surfaces définitives

🪙 Modifier le loyer par avenant (suite aux surfaces définitives)

❌ Il n'est pas possible par avenant de modifier le loyer maximum.

Il y a une exception au principe.

✅ Il s'agit d'autoriser la révision du loyer maximum par avenant lorsqu'à l'achèvement de l'opération, les caractéristiques de l'immeuble ne correspondent plus à celles prévues au moment de la signature de la convention.

Il est ainsi indiqué:

"Après achèvement de chaque opération, il conviendra de vérifier que les caractéristiques de l’immeuble correspondent à celles prévues au moment de la signature de la convention.
Dans le cas contraire, il conviendra par avenant de réviser le loyer maximum en tenant compte des caractéristiques de l’opération achevée et des éléments de l’avis de fixation des loyers maximaux des conventions en vigueur lors de la signature de la convention initiale ; si le délai entre la signature de la convention et l’achèvement de l’opération est important, les services pourront apprécier s’il convient d’actualiser, dans l’avenant la valeur du loyer maximum correspondant à la taille réelle des logements selon les valeurs du LMzone de la circulaire loyer de l’année de signature de l’avenant."

👉 pour en savoir plus annexe 6 "Les modalités de calcul des loyers sous le régime de la surface utile" de l'Avis Loyer 2024 (en bas de la page 26).

🔢 Une opération avec plusieurs agréments

Chaque agrément doit faire l'objet d'une convention APL dans laquelle un loyer maximum est déterminé.
Le loyer ne sera pas nécessairement identique car la coefficient de structure, qui est calculé en fonction de la surface de l'opération et du nombre de logement, et les majorations locales peuvent varier d'une opération à une autre.

❌ Le changement de financement du PLUS en PLS

❌ Il n’est pas possible de résilier une convention PLUS pour signer une nouvelle convention PLS.
On ne peut conventionner un logement en PLS qu'en présence d'un prêt PLS.
Même lorsque la durée initiale de la convention est passée.

✅ Le changement de nombre de logements entre agrément et convention

Oui, il est possible que le nombre de logements entre la phase d’agrément et la convention change, que ce soit la hausse ou à la baisse.

Par contre, ce qui ne doit pas augmenter par rapport à la décision d'agrément, c'est la surface utile totale de l'opération.

Si le nombre de logements à conventionner a augmenté ou a diminué entre le moment de l'agrément et le dépôt de la convention par le bailleur, le coefficient de structure doit être recalculé ainsi que le loyer maximum.

🔔 Conventionnement sans travaux / sans financement sur APiLos & SIAP

✅ Il est possible de créer une convention APL sans financement sur ApiLos & SIAP. https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/tgC_B

👉 Pour en savoir plus: le 1er paragraphe de la fiche 8 présente sur le site du financement du logement social https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/conventionnement-apl-et-loyers-r382.html

📃 Conventions ANRU

Il est possible de créer une convention APL ANRU sur ApiLos & SIAP https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/KgHCB ✅

📃 Conventions ANAH

Suite à l'import ECOLOWEB, beaucoup de conventions ANAH ont été également importées.
👉 Pour en savoir plus sur la reprise d’Ecoloweb https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/MYBu

Certains utilisateurs de SIAP/APILOS n'ont pas besoin de ces conventions dans leur interface. Malheureusement nous ne pouvons pas faire de suppression par lot de toutes ces conventions.
Vous avez la main pour supprimer les conventions.
👉 Pour supprimer une convention si vous êtes bailleurs https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/ewBv

👉 Pour supprimer une convention si vous êtes instructeurs https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/noBu

Les nouvelles conventions ANAH ne sont pas à réaliser sur APiLos ❌

👶 Conventionnement des résidences universitaires

Le conventionnement des résidences universitaires est une convention de type logement ordinaire

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/fiche_7_no7_logement-foyer_cle17a911.pdf

✍️ Convention PLAI & PLAI-A

Convention mixte PLAI et PLAI adapté, seul le loyer le plus élevé (PLAI) doit être indiqué .

Ce cas est valable dans une convention de logement ordinaire, seul le loyer le plus élevé (PLAI) doit être indiqué. Par conséquent, le loyer PLAI adapté n'apparaît pas.

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/fixation-des-loyers-maximaux-r784.html

🔔 PSLA : Prêt Social Location Accession

❌ Il y a effectivement une convention signée entre l'Etat et le bailleur. Cependant, il ne s'agit pas d'une convention APL.

En cas de non location au bout de 18 mois, le bailleur peut effectivement conventionner à l'APL. A ce moment-là, cela devient une convention logement ordinaire selon le type de bailleur en financement PLS.

📃 Logements suite à l’article 20 de la loi ASV

Les attributions prioritaires n’ont pas à être mentionnées dans la convention APL.

👉 Pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/passation-de-la-convention-apl-r782.html

📃 Habitat inclusif

L'habitat inclusif est une solution de logement pour les personnes handicapées et les personnes âgées. Il peut être constitué soit:

✅ En logements-foyers accueillant des personnes handicapées (PH) ou des personnes âgées (PA).

❌ Les résidences sociales ne peuvent donc accueillir ce genre de projet.

🛠️ Transformation de logements ordinaires ou de logements de résidence sociale en logement-foyer "habitat inclusif"

Procédure:

• Résiliation de la convention en cours. Cette résiliation anticipée de la convention doit être justifiée par un motif d'intérêt général.

• Nouvelle convention en logements-foyers accueillant des personnes handicapées (PH) ou des personnes âgées (PA).

🫂 La mixité sociale

Lorsque l'opération comporte plus de 10 logements :

• pour les 30% au moins, on arrondit à l’unité supérieure.

• Pour les 10% au plus, on arrondit à l’unité inférieure.

Lorsque l'opération comporte moins de 10 logements, c’est un arrondi classique (arrondi à l'unité la plus proche) :

• les résultats du calcul des 30% au moins et des 10% au plus sont donc arrondis à l’unité la plus proche.

En ce qui concerne le 2ème alinéa du a) du 3° de cet article 8, il s'agit d'un nombre "négocié" avec les services instructeurs, au regard des besoins locaux.

👉 Pour en savoir plus sur le plafond fixé au I de l'article D. 331-12 : https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000044636999/2022-01-01

👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/mixite-sociale-r783.html

⏳ Durée des conventions APL

La durée de la convention ne peut être inférieure à 9 ans.
La durée de la convention ne peut être inférieure à la durée restant à courir la plus longue pour l’amortissement intégral des prêts, sauf cas de financement PLS.

👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/no1_tableau_des_textes_applicables_-_rapports_locatifs_cle587ea6.pdf

⏰ Date fin de convention

Elle diffère selon le financement:

• Pour les PLAI et PLUS: c’est la durée d’amortissement la plus longue, ce qui renvoie donc à la dernière échéance de remboursement

• Pour les PLS: elle est comprise entre 15 et 40 ans

• En ULS: elle est égale à la durée de la convention ULS

• pour les opérations sans financement : c’est au minimum égale ou supérieure à 9 ans

❌ La durée du PLS est de maximum 40 ans

Même dans l'hypothèse où l'amortissement du PLS serait plus long que 40 ans, la convention ne pourra pas avoir une durée supérieure à 40 ans.

⏰ Absence de prêt

Dans un premier temps, il convient de signer une convention APL avec une date d'expiration correspondant à une durée minimale de 9 ans, puis de conclure ultérieurement un avenant afin de modifier la date de fin, de manière à l'aligner sur la durée d'amortissement du prêt.

Si la date de la dernière échéance du prêt n'est pas encore connue, un avenant peut être pris afin que la durée de la convention corresponde bien à la durée la plus longue du prêt.

⏱️ La date d'entrée en vigueur est à différencier de la date de fin de convention

👉 pour en savoir plus https://www.financement-logement-social.logement.gouv.fr/IMG/pdf/no1_tableau_des_textes_applicables_-_rapports_locatifs_cle587ea6.pdf

📅 Date pour les opérations livrée en 2 temps

Sur une opération VEFA (ou autre), la convention APL peut être signée sans attendre la livraison de la 2° tranche.

⏳ Bail emphytéotique

❌ La durée d'une convention APL n'est pas alignée sur celle d'un éventuel bail emphytéotique. En tout état de cause, à la date d'expiration fixée dans la convention, celle-ci est tacitement reconduite par périodes triennales et se poursuit ainsi pendant la durée du bail emphytéotique

⏳ Refinancer &/ou reconventionner un bâtiment

❌ Les prêts PLAI/PLUS/PLS, donnant lieu à la signature d'une convention APL, ne pourront pas être accordés aux logements faisant l'objet d'une convention en cours.
✅ Les logements dont la convention n'a pas été résiliée depuis au moins 10 ans  ne pourront pas bénéficier d'un refinancement en application de l'article D. 331-5 du CCH.

❌ Blocage de la publication à cause de l’impression recto / verso avec marge alternée

Si le service de la publicité foncière bloque la publication en raison de l'impression Recto-Verso avec Marge Alternée, il est impératif de leur transmettre les consignes de la Politique d'impression des services de l'Etat.

Pour ce faire, envoyez leur le lien ci-après : ​https://www.impots.gouv.fr/formulaire/3265-sd/formule-de-publication

 📄Typologies d'avenants

Un avenant a pour objet la modification d'un élément essentiel de votre convention.

Il est possible de créer l'ensemble des avenants sur le module conventionnement du SIAP, que la convention ait été réalisée ou non sur le SIAP (précédemment sur APiLos ou encore ultérieurement en version papier).

Sur le module conventionnement du SIAP, il est possible de saisir un avenant :

• sur une convention datant par exemple de 1989

• sur une convention réalisée sur APiLos en 2021 ou 2022, par exemple

• sur une convention réalisée en 2023 sur le SIAP

C’est créer des avenants relatifs à une modification :

• du bailleur

• de l’opération

• de logements

• des prêts et par conséquent de la durée de conventionnement

• et toutes autres informations

Attention, le fait de cliquer sur le bouton Mettre à jour considérera que vous avez apporté des modifications, même si aucun changement n’a été intégré.

👉 Vous pouvez tout de même supprimer le bloc en cas d’erreur en cliquant sur:

📑 Toutes les modifications sur 1 seul avenant

Il est possible:

• Saisir plusieurs modifications (ex : logements, durée des prêts) sur un même avenant

• Réaliser un avenant à la fois (ex : Si vous avez déjà un avenant en cours d’instruction, vous ne pourrez pas saisir un nouvel avenant. Vous pourrez rédiger votre second avenant dès que le premier sera validé par votre instructeur).

Rajouter n’importe quelles informations dans l’avenant

✅ Oui.

Il y a un champ libre permettant de rajouter des informations supplémentaires. C'est la partie "Informations complémentaires"

Faire un avenant en surface corrigée

✅ Oui.
La procédure est de remplir le tableau des avenants avec:

• surface habitable du logement

• surface des annexes réelle & surface des annexes retenue dans la SU = 0

• surface utile/surface corrigée = mettre la surface corrigée

Comme les surfaces des annexes ne sont pas remplies, c'est donc en surface corrigée.
En effet:
si le montant de la surface habitable n'est pas identique à la colonne “surface utile/corrigée” = surface corrigée

✅ Absence du numéro de décision

Si vous ne connaissez pas le numéro de décision car l'opération est trop ancienne, vous pouvez mettre 00

Faire une attestation rectificative

❌ Il n'est actuellement pas prévu de pouvoir générer une attestation rectificative dans APiLos/SIAP ou d'en importer une sur APiLos/SIAP. Il est donc nécessaire de passer par un avenant classique.

En cas de vente

Les ventes de logements peuvent durer jusqu'à trois ans. Pour améliorer le suivi global officiel, il est possible de:

• ajouter au fil de l'eau chaque vente dans l'avenant avec la création d’un projet d’avenant

• enregistrer l'avenant en le passant “en instruction” pour transmettre l’information en temps réel

• l’instructeur vous redonne la main, avenant “en correction” pour pouvoir ajouter des ventes et/ou attendre la fin de la vente

• valider l'avenant et le soumettre au SPF une seule fois quand toutes les ventes terminées définitivement

👉 Pour en savoir plus sur les statuts https://siap-logement.atlassian.net/wiki/x/HABu

Des "NONE" s'affichent sur le projet à la place du nombre de logement et de la ville

✅ Cette mention est provisoire.

L’instructeur procédera à l'ajout du nombre de logement et de la ville (déclarés sur la convention originale) lors de la validation de celui-ci.

👉 Exemple

Prochaines modifications possibles sur les avenants (stationnements, cadastres, etc, ..)

Bientôt ce sera possible de modifier toutes les autres informations de la convention (stationnements, cadastres, etc..) via un avenant sur la plateforme SIAP/APILOS.

Initialement APiLos n’avait pas forcément prévu de couvrir des changements sur ces éléments mais désormais nous avons fait remonter de nombreux retours de la part de nos utilisateurs et nous travaillons à les rajouter au plus vite avec notre équipe technique.

La numérotation des conventions évolue et devient automatique sur le SIAP

Pour simplifier et harmoniser la numérotation des conventions réalisées sur l’ensemble du territoire français, un chantier a été mené avec le service réglementation LO3 de la Direction de l'Habitat, de l'Urbanisme et des Paysages (DHUP).

Pour déterminer cette nouvelle numération, une étude préalable a été réalisée auprès des instructeurs utilisateurs d’APiLos. Objectif : Définir une numérotation nationale, au regard des pratiques territoriales et des usages.

Dès la mise en ligne du SIAP, la numérotation des conventions évoluera et deviendra automatique

La numérotation automatique choisie par les instructeurs utilisateurs d’APiLos est :

1 - Numérotation pour les Services déconcentrés (DDT/DDTM/DRIHL)

DD.D.AA.NNNN

​

2 - Numérotation pour les Collectivités délégataires

DD.CCCCC.AA.NNNN

Le chiffre s'incrémente quand la convention APL est validée. Si vous avez 15 conventions en projet ou à instruire, le numéro sera identique.

Numéro de convention identique

Lorsque la convention APL est en projet, il y a un numéro qui apparaît à la fin de la saisie de celle-ci. Le numéro affiché est un numéro temporaire ! Il est normal qu’il y ait plusieurs convention avec le même numéro identique. La convention prend son numéro définitif et réglementaire lorsquelle est validée.